পশ্চিমবঙ্গে মুসলিম তোষণের কাল্পনিক কাহিনী
তথ্য-উপাত্ত কর্মক্ষেত্র ও জনজীবনে মুসলমানদের আন্ডার-রিপ্রেজেন্টেশন বা অযথার্থ প্রতিনিধিত্বের কথা বলে।
চলমান পশ্চিমবঙ্গ বিধানসভা নির্বাচনের মূল প্রতিদ্বন্দ্বী ভারতীয় জনতা পার্টি (বিজেপি) ভোটারদের মেরুকরণের জন্য মুখ্যমন্ত্রী মমতা বন্দ্যোপাধ্যায়ের “মুসলিম তোষণের নীতি” প্রচারের সুযোগ গ্রহণ করেছে।
বহুল প্রচারিত তোষণ নীতিমালায় রাজ্য ওয়াকফ বোর্ড (ইমামদের উপবৃত্তি) দ্বারা ইমাম ও মুয়াজ্জিনের পারিশ্রমিক, সরকার কর্তৃক ব্যয়বহুল ইফতার পার্টির আয়োজন এবং রাজ্যের রাজধানীতে হাজীদের জন্যে অস্থায়ী আবাসিক ব্যবস্থার কথার তুমুল প্রচার লক্ষ্য করা যাচ্ছে।
মুসলিম তোষণের বিষয়টি সম্প্রতি ব্যানার্জির অন্যতম সহযোগী সুভেন্দু অধিকারী বিজেপিতে যোগ দিয়ে ব্যাপক প্রচার করছিলেন। একাধিক প্রচারমূলক বক্তৃতায় অধিকারী ব্যানার্জিকে মুসলিম তুষ্টির জন্য অভিযুক্ত করেছেন এবং তাকে “মমতাজ” এবং “বেগম” বলে সম্বোধন করেছেন, যা মুসলিম সম্প্রদায়ের সাথে তার “ঘনিষ্ঠতা”র দিকে ইঙ্গিত করে। অধিকারী বলেছিলেন, “বেগম আবার ক্ষমতায় এলে, প্রদেশটি একটি মিনি-পাকিস্তানে পরিণত হবে”।
মূল প্রশ্নটি হ’ল , তৃণমূল কংগ্রেসের (টিএমসি) বিগত দশ বছরের সংখ্যালঘুদের “সন্তুষ্ট” করার নীতিগুলি পশ্চিমবঙ্গে মুসলমানদের জীবনকে কিভাবে প্রভাবিত করেছে? সংখ্যালঘু তুষ্টির দাবিটি কি আদৌ ঠিক?
মুসলিম তুষ্টির প্রশ্নটি আলোচনার সময় আমাদের অবশ্যই এইটা খেয়াল রাখা উচিত যে, মুসলমানরা রাষ্ট্রের জনসংখ্যার প্রায় ২৭ শতাংশ (২০১১), যা জাতীয় গড়ের ১৪ শতাংশের দ্বিগুণ। বাস্তবে সংখ্যালঘু সম্প্রদায়কে সম্বোধন করার জন্য খুব কমই প্রতীকী সূচক রয়েছে। সাথে এটাও সত্য যে, রাজ্যে সংখ্যালঘুদের উন্নয়ন খুবই ধীর গতিতে আগাচ্ছে।
তবে সাময়িক শ্রম জরিপ (পিএলএফএস) ২০১৮ এর উপর ভিত্তি করে সাম্প্রতিক একটি নিবন্ধ (আইই, ১৬ এপ্রিল) দেখিয়েছে যে, সরকারি এবং পাবলিক সেক্টরের চাকরিগুলোতে মুসলমানদের সংখ্যা উল্লেখযোগ্য পরিমাণে বৃদ্ধি (২০১৮ সালে ১৭%) পেয়েছে। উক্ত নিবন্ধের লেখকরা তর্ক তুলেছেন যে, মুসলিম প্রতিনিধিত্ব বাড়া মানেই হিন্দু প্রতিনিধিত্ব কমা।
পিএলএফএস তথ্যের উৎস হলো এনএসএসের একটি নমুনা সমীক্ষা। এর প্রাথমিক উদ্দেশ্য সরকারী চাকরিতে সামাজিক গোষ্ঠীর অংশগ্রহণ অনুমান করা নয় এবং, সুতরাং, এভাবে নিবন্ধে উল্লিখিত পরিসংখ্যান বিভ্রান্তিকর হতে পারে। জরিপ করা তথ্যে সরকারী চাকুরীপ্রাপ্ত লোকদের সম্পর্কিত পর্যবেক্ষণের সংখ্যা খুব কম হওয়ায় এই অনুমানগুলিতে ত্রুটির খুব বেশি সম্ভাবনা রয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, পশ্চিমবঙ্গে সরকারী কর্মচারীদের জন্য নমুনার আকার পিএলএফএস ১ এ ৭৭৩ এবং পিএলএফএস ২ এ ৭৩৯ ছিল।
আমাদের নিজস্ব জরিপগুলো আন্ডারস্কোর করে যে, সরকারী চাকরিতে সামাজিক গোষ্ঠীগুলির আনুমানিক উপস্থিতি এক জরিপ থেকে অন্য জরিপে নানাভাবে পরিবর্তিত হয়। আসুন আমরা আরও একটি উদাহরণ বিবেচনা করি। পিএলএফএস ১ অনুযায়ী ২০১৭-১৮ সালে পশ্চিমবঙ্গে সরকারী চাকরিতে মুসলমানদের অংশীদারত্ব ছিল প্রায় ১৭ শতাংশ।
যাহোক, পিএলএফএস ২ (২০১৮-১৯) সম্পূর্ণ ভিন্ন একটি সংখ্যা দাঁড় করিয়েছে: ১০.৮ শতাংশ, যা মুসলমানদের জন্য সরকারি চাকরিতে শতাংশেরও বেশি হ্রাসকে বোঝায়। এক বছরের মধ্যে এইরকমের জাতীয় হ্রাস অকল্পনীয়। ফলে এটাকে বিশ্বস্ত হিসেবে ধরা যাবে না। কারণ অনুমানগুলো খুবি ঠুনকো নমুনার উপর ভিত্তি করে তৈরি করা হয়েছে।
সরকারি চাকরির যেই সংজ্ঞা তা তৈরী করা হয়েছে একধরনের পরিবর্তনশীল চলরাশির দ্বারা যা পিএলএফএস’এর ডাটা সরবরাহকারী টাইপের কর্মীরা নির্ধারণ করে দেয়। ফলে যারা গভমেন্ট বডি, পাবলিক সেক্টর এবং স্বায়ত্তশাসিত সংস্থাগুলিতে কাজ করে তাদেরকেই সরকারি এবং পাবলিক সেক্টরের লোক বলে ধরা হয়।
পশ্চিমবঙ্গ সরকার কর্তৃক প্রকাশিত সরকারী কর্মসংস্থানের তথ্য অনুসারে, ২০০৮ থেকে ২০১৬ সাল পর্যন্ত সরকারি চাকরিতে মুসলমানদের প্রতিনিধিত্বের ক্ষেত্রে প্রান্তিক বৃদ্ধি (১ শতাংশেরও কম) দেখানো হয়েছে। স্টাফ আদমশুমারির তথ্য অনুসারে (২০০৮ ), মোট ৩,৪৭,৭৯৮ জন রাজ্য সরকারী কর্মচারীর মধ্যে মাত্র ৫.১৯ শতাংশ মুসলিম সম্প্রদায়ের সদস্য ছিলেন। ২০১৫-১৬ সালে, একটি প্রান্তিক আপটিক রেকর্ড করা হয়েছিল – এটি ৬.০৮ শতাংশে গিয়েছিল।
এই সংখ্যাগুলিকে রাজ্যের মুসলমানদের জনসংখ্যার সাথে [২৭ শতাংশ] ভাগ করে দেখা উচিত । অন্যান্য সামাজিক গোষ্ঠীর তুলনায় মুসলিমরা সরকারী খাতের চাকরিতে অনেক পিছিয়ে রয়েছে। ৬ শতাংশ জনসংখ্যা নিয়ে তফসিলি ট্রাইব (এসটি) এর চাকরির হার ৫.০৭ শতাংশ। অথচ বাংলা প্রদেশে সরকারী চাকরিতে তফসিলি সম্প্রদায়ের (এসসি) জন্য এটি ১৭.৬৬ শতাংশ। রাজ্যের জনসংখ্যার ২৩ শতাংশ তফসিলি সম্প্রদায়।
লেখকরা এও ইঙ্গিত করেছেন যে, মুসলমানদের জন্য সামাজিক অবস্থান উল্লেখযোগ্য পরিমাণে বৃদ্ধি পেয়েছে, কারণ হিসাবে তারা দেখান ২০১৮ সালে স্বাধীন ভারতে কলকাতার প্রথম মুসলিম মেয়র নির্বাচিত হওয়াটা। কিন্তু, কর্মসংস্থানের তথ্যগুলির একটি গভীর বিশ্লেষণ হলো, সিভিক বডি বা মিউনিসিপাল কর্পোরেশনে মুসলমানদের প্রতিনিধিত্ব অযথার্থ বা আন্ডার-রিপ্রেজেন্টেশনে আছে।
লেখকদের ভিতর একজনের একটি আরটিআই নিবন্ধে প্রকাশিত হয়েছে যে, ২০১২ সাল অবধি কলকাতা পৌর কর্পোরেশনে (কেএমসি) মুসলমানদের সংখ্যা ছিল ৫.২ শতাংশ (২১,২8৫ এর মধ্যে ১,১২৩) ২০০৪ সালের ৪.৪ শতাংশ থেকে বেশি ছিল। কোন নতুন চাহিদা ছাড়াই এবং পৌরসভা পরিষেবাদির আউটসোর্সিংয়ের উপর আরও নির্ভরতা, নাগরিক পরিষেবায় মুসলমান কর্মীর সংখ্যা ২০০৮ সালের ১৫৫৫ থেকে কমে ২০০৮ সালে ১১২৬ হয়েছে। এই তথ্য আরটিআইয়ের।
বামফ্রন্টের শাসনামলে (২০০৮) মুসলমানরা বাহিনীর ৯.১৩ শতাংশ ছিল। ২০০৮ থেকে ২০১৮ সালের মধ্যে বাহিনীতে মুসলমানদের উপস্থিতি মাত্র ২.০১ শতাংশ বৃদ্ধি পেয়েছে। সরকারী তথ্যে স্পষ্টভাবে ইঙ্গিত পাওয়া যায় যে, সরকারী চাকরিতে মুসলমানদের প্রতিনিধিত্বের ক্ষেত্র ন্যূনতম বৃদ্ধি পেয়েছে এবং কলকাতা পুলিশের মতো গুরুত্বপূর্ণ প্রতিষ্ঠানে অনেক কম সংখ্যক মুসলমান নিযুক্ত হয়েছে। সরকারী চাকরিতে প্রতিনিধিত্ব যে গতিতে বৃদ্ধি পাচ্ছে, মুসলমানরা রাজ্যে জনসংখ্যার অংশের সাথে সমান হতে অর্ধ শতাব্দীর বেশি সময় লাগবে।
২০১১ সালে মমতা বন্দ্যোপাধ্যায়ের দুর্দান্ত জয়ের পিছনে সংখ্যালঘু সম্প্রদায়ের ব্যাপক সমর্থন সহজেই অনুমেয়। নন্দীগ্রাম ও সিঙ্গুর বিক্ষোভের কথা বাদ দিলেও
২০০০ সালের সাচার কমিটির প্রকাশিত প্রতিবেদনে আনুষ্ঠানিক কর্মসংস্থানে মুসলিমদের প্রতিনিধিত্বের অভাবকে তুলে ধরা হয়েছিল।
এমনকি উপাত্তগুলিতে একটি ভাসাভাসা চোখ বুলালেও পেশাগত এবং জনজীবনের ক্ষেত্রে মুসলমানদের নিম্ন-উপস্থিতির কথা সহজেই চোখে পড়ে। অবশ্য, রাজ্য বিধানসভায় মুসলিম আইন প্রণেতাদের সংখ্যা উল্লেখযোগ্য বৃদ্ধি পেয়েছে। ২৯৪ সদস্যের মধ্যে ২০ শতাংশই বর্তমান বিধানসভায় মুসলিম। ৪৪ জন মন্ত্রীর মধ্যে প্রায় পাঁচজন মন্ত্রিসভায় অন্তর্ভুক্ত ছিলেন।
তবে, নগর উন্নয়ন ও পৌর সংক্রান্ত বিষয়গুলি বাদ দিলে মুসলিম মন্ত্রীদের কোন গুরুত্বপূর্ণ মন্ত্রণালয়ের দায়িত্বও দেওয়া হয়নি। রাজ্যে বিজেপির উত্থানের সাথে সাথে মুসলমানদের প্রতিনিধিত্ব হ্রাস পাবে এবং আগত নির্বাচনে চলমান নির্বাচনে কম প্রার্থী প্রার্থী করেছেন প্রার্থীরা।
মুসলমানরা মোট জনসংখ্যার এক-চতুর্থাংশেরও বেশি এবং সাম্প্রদায়িক সহিংসতা থেকে মুক্তভাবে জীবনযাপন করেছে। তবুও, সমাজের উচ্চতর অংশে তাদের প্রতিনিধিত্ব এখনও খুব কম। তবে একটি পরিবর্তন – (খুব সীমাবদ্ধ উপায়ে) – লক্ষ করা যাচ্ছে। বিভিন্ন জেলায় সম্প্রদায়ের নিজস্ব আবাসিক বিদ্যালয় স্থাপনের কারণে রাজ্যে একটি নতুন শিক্ষা আন্দোলন বিকশিত হচ্ছিল। আরও বেশি মুসলমান উচ্চ শিক্ষার জন্য ভর্তি হচ্ছে। এটি সমাজ সমুদ্রে কিছু লহর তৈরি করতে পারে বলে মনে হচ্ছে।
সাবির আহমদ।
প্রত্যাচি ইনস্টিটিউটে জাতীয় গবেষণা সমন্বয়কারী।
জাকারিয়া সিদ্দিকী।
গুলতি ইন্সটিটিউট অফ ফিনান্স অ্যান্ড ট্যাক্সেসের সহযোগী অধ্যাপক।
দ্য ইন্ডিয়ান এক্সপ্রেস থেকে অনূদিত।
